OP-ED: Sambungan BitLicense yang Tidak mencukupi Memberi Usaha Yayasan Tanpa Buah
Contents
Peraturan Bitcoin Diteruskan di New York
Ben Lawsky dari Jabatan Perkhidmatan Kewangan New York
Minggu lalu, Ben Lawsky, Penguasa Jabatan Perkhidmatan Kewangan New York (NYDFS), mengumumkan bahawa Jabatan akan memperpanjang tempoh komen orang ramai mengenai peraturan BitLicense yang dicadangkannya selama 45 hari lagi. Sebelumnya, sebelum pelanjutan, tempoh komen ditetapkan hanya 45 hari, berakhir pada bulan September.
Potensi ini Bitcoin peraturan memerlukan semua perniagaan Bitcoin yang melakukan transaksi di New York untuk mendapatkan lesen yang dikeluarkan oleh negara, yang akan dikenali sebagai BitLicense. Beberapa syarat yang terlibat dalam mendapatkan BitLicense termasuk menahan diri dari tidak menyimpan sebarang keuntungan dalam Bitcoin, menggaji pegawai keselamatan siber, dan menyimpan rekod pelanggan selama beberapa tahun. Tambahan pula, peraturan Bitcoin yang dicadangkan ini tidak berhenti di sempadan New York – ia melampaui negeri New York ke dalam ekonomi antarabangsa. BitLicense tidak hanya berlaku untuk perniagaan yang berpusat di New York, tetapi untuk semua perniagaan yang melakukan transaksi dengan sesiapa sahaja di dalam negeri New York. Dengan kata lain, jika sebuah syarikat di Kanada mempunyai pelanggan di New York, maka syarikat Kanada itu harus mematuhi peraturan BitLicense.
Komuniti Bitcoin Memberi Reaksi terhadap Cadangan BitLicense
Maklum, peraturan Bitcoin yang dicadangkan ini telah menimbulkan ketakutan dalam komuniti persaingan yang terhalang dan privasi yang terganggu. Keperluan keselamatan yang dinyatakan dalam cadangan BitLicense akan menjadikan begitu mahal bagi perniagaan Bitcoin untuk dilesenkan di negara bagian New York sehingga hanya beberapa syarikat yang benar-benar dapat bertahan dari proses menjadi patuh. Selain itu, kerana hanya beberapa perniagaan yang dapat berkembang dalam keadaan yang begitu ketat, dan mereka diharuskan menyimpan maklumat peribadi pelanggan mereka selama beberapa tahun, privasi pelanggan akan terganggu. Sebagai contoh, mari kita pertimbangkan pertukaran Bitcoin di New York. Kami akan menganggap bahawa hanya satu pertukaran yang mampu mematuhi BitLicense, kerana telah menguntungkan sebelum peraturan tersebut diluluskan. Pertukaran ini akan menjadi sasaran besar kerana ia adalah satu-satunya pertukaran di kawasan ini, dan mempunyai pelayan yang dipenuhi dengan maklumat kewangan pelanggannya.
Jim Harper dari Yayasan Bitcoin
Memandangkan sekatan berpotensi dalam pelanggaran persaingan dan privasi ini, beberapa anggota komuniti Bitcoin yang berpengaruh telah melangkah maju dan mengeluarkan tanggapan terhadap Ben Lawsky dan NYDFS. Antara orang yang paling berpengaruh untuk bertindak balas ialah Jim Harper, penasihat dasar global untuk Yayasan Bitcoin. Beberapa minggu yang lalu, dia menulis sebuah surat terbuka, bagi pihak Yayasan, ke NYDFS. Dalam surat ini, dia memarahi Jabatan kerana tidak memperuntukkan masa untuk orang ramai mencerna BitLicense mencadangkan dan mengemukakan komen rasmi, antara lain. Harper kemudian menuntut agar Jabatan memanjangkan tempoh komen orang ramai hingga sekurang-kurangnya 3 bulan, yang kemudian akan diikuti dengan draf baru cadangan BitLicense, tempoh komentar lain sekurang-kurangnya 3 bulan, dan seterusnya sehingga undang-undang ini betul-betul apa yang dikehendaki oleh orang ramai.
Peraturan Bitcoin Dapatkan Pelanjutan Tempoh Ulasan
Kemudian minggu lalu, seperti yang disebutkan di atas, Ben Lawsky masuk ke Twitter dan mengumumkan bahawa NYDFS akan memperpanjang masa komen orang ramai berdasarkan permintaan besar untuk perpanjangan tersebut. “Kami mendapat banyak komen dan berusaha keras untuk menyemak semula,” kata Lawsky. “Sambungan masuk akal.”
Reaksi dari komuniti Bitcoin terhadap berita ini bercampur-campur; sebilangan orang bersukacita atas kenyataan bahawa pemerintah negara bagian New York akhirnya mendengarkan permintaan rakyat, sementara yang lain sedikit lebih sinis dan mengolok-olok bekas kumpulan tersebut kerana mengucapkan terima kasih kepada tuan kerana mengasihani subjek tersebut. Walau bagaimanapun, tumpuan tidak seharusnya ada pada apakah kita harus berterima kasih kepada NYDFS kerana telah memberikan lanjutan. Sebaliknya, kita harus ingat bahawa apa-apa versi peraturan Bitcoin ini sama sekali akan mengakibatkan pengurangan ekonomi Bitcoin di New York. Oleh itu, tidak bersukacita atau mengkritik penyeri tidak produktif dalam situasi ini, kerana kedua-dua pihak akan memfokus pada aspek BitLicense yang salah. Lebih-lebih lagi, daripada menunjukkan bahawa NYDFS bersedia bekerjasama dengan orang ramai, pelanjutan 45 hari ini untuk tempoh memberi komen hanya membuktikan bahawa mereka hanya akan “berkompromi” cukup untuk menenangkan orang ramai, dan kemungkinan tidak akan memberikan alasan yang akan membuat peraturan apa-apa yang kurang daripada yang mereka bayangkan.
Mempetisi Birokrat untuk Peraturan Bitcoin yang munasabah tidak berguna
Saya agak menyinggung perkara ini dalam surat terbuka Saya menulis kepada Bitcoin Foundation dan anggotanya kira-kira dua minggu yang lalu. Untuk surat ini, saya mendapat hasil temu bual yang dilakukan oleh Coan Brief’s Sean Wince Erik Voorhees. Dalam wawancara ini, Voorhees mengatakan bahawa, ya, orang harus berusaha untuk berdebat dengan pemerintah dan mendapatkan sekecil mungkin peraturan — kerana, pada ketika ini, peraturan Bitcoin tidak dapat dielakkan. Akan tetapi, masyarakat tidak boleh membuang banyak waktu dan wang untuk meminta pemerintah meminta belas kasihan. Sebaliknya, sebahagian besar sumber daya kita harus menuju ke arah mengembangkan protokol inti dan sistem pembayaran intuitif yang akan membolehkan Bitcoin menumbangkan peraturan berbahaya yang dilancarkan. Saya dengan sepenuh hati setuju dengan pernyataan ini, dan saya percaya bahawa Yayasan Bitcoin – bersama dengan organisasi lain, seperti Dewan Perdagangan Digital – telah menyerap terlalu banyak sumber daya komuniti Bitcoin ke dalam permainan politik.
Daripada mematuhi tujuan asal mereka untuk membiayai pengembangan Bitcoin dan menyebarkan penerimaannya, Yayasan telah menggunakan wang yang diberikan kepadanya oleh anggotanya (dengan anggapan bahawa Yayasan sebenarnya akan mengejar niat asalnya) dan telah membuangnya untuk melobi pemerintah dan memohon dengan birokrat seperti Ben Lawsky. Dan apa yang perlu ditunjukkan oleh Yayasan? Semua yang mereka miliki, sejauh ini, adalah lanjutan pada tempoh komen yang berjumlah separuh daripada minimum lanjutan yang diminta oleh Jim Harper. Oleh itu, jika mustahil untuk menghalang perbincangan BitLicense menuju ke arah hujah lebih baik atau tidak bahawa pelanjutan tempoh komen tidak mencukupi, maka saya harus menekankan bahawa Yayasan Bitcoin meminta lanjutan 3 bulan sekurang-kurangnya, dan yang mereka dapat hanyalah 45 hari tambahan.
Kompromi setengah matang ini berlaku di antara Yayasan Bitcoin pro-peraturan – yang, kita tidak boleh lupa, seperti yang saya temukan ketika menulis surat terbuka saya kepada Yayasan, menyokong peraturan seragam yang meluas ke seluruh dunia — dan NYDFS berfungsi sebagai bayangan apa yang dapat kita harapkan dari Jabatan pada masa akan datang, berkaitan dengan rundingan mereka dengan orang ramai. Sekiranya Lawsky dan pelayannya hanya akan menyerah pada separuh minimum tuntutan yang dibuat oleh Yayasan untuk merujuk pada masa memberi komen, dan menganggap bahawa kompromi yang sah, maka kita tidak boleh mengharapkan NYDFS untuk mengambil komen sebenar mengenai peraturan itu sendiri dengan serius. Sekiranya mereka hanya mempertimbangkan batas-batas tuntutan masyarakat yang lebih rendah, dan kemudian membuat perubahan yang tidak signifikan terhadap cadangan dan peraturan mereka, maka kita hanya akan melihat sedikit perubahan pada perjanjian BitLicense. Dengan kata lain, mereka akan berubah cukup untuk membuat kita percaya bahwa kita mengalahkan pemerintah agar tunduk, memaksa mereka untuk tunduk pada kehendak kita dan mengubah undang-undang jahat mereka, sedangkan pada kenyataannya belum mengakui alasan yang patut dipertimbangkan. Kerana itulah yang berlaku apabila individu atau organisasi swasta berusaha berhadapan dengan ahli politik dan birokrat – mereka tidak akan pernah mengakui apa-apa yang mereka tidak mampu kehilangan kerana tidak perlu. Sekiranya perlu, mereka hanya boleh memaksa anda melalui kekerasan untuk mematuhi perintah mereka, walaupun lebih baik memaksa anda mematuhinya dengan membuat anda berfikir bahawa anda telah memenangkan sesuatu – bahawa anda telah bertahan dan memaksa mereka untuk berkompromi.
Nampaknya NYDFS mengambil jalan ini dengan BitLicense, yang menjadikannya lebih penting untuk memberi tumpuan kepada pembangunan infrastruktur sehingga jenis peraturan ini akan sama sekali tidak berbahaya ketika mereka menjadi di mana-mana di seluruh dunia — yang, jangan kita lupakan, itulah yang Bitcoin Foundation membayangkan untuk masa depan.